中国青年网北京9月20日电 (记者 杨月) 9月19日，国务院新闻办公室发表《平等 发展 共享：新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书，同时举行新闻发布会，向大家介绍和解读白皮书的主要内容。

　　白皮书深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要论述，全面宣介中国贯彻男女平等基本国策的理念和实践，全景式展现新中国成立70年来特别是党的十八大以来中国妇女事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分展现中国妇女积极推动构建人类命运共同体，为世界妇女运动贡献中国方案、中国力量。白皮书全文约1.8万字，由前言、正文和结束语组成。

　　白皮书指出，70年来，中国妇女事业始终与党和国家事业发展紧密相连。在中国共产党领导下，一代又一代妇女为中国的建设、改革与发展开拓进取、贡献力量。在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，中国妇女地位发生了翻天覆地的巨大变化。

发布会现场。图片来源：国务院新闻办

　　妇女参与国家和社会事务管理水平全面提升

　　白皮书指出，中国重视保障妇女与男子平等的政治权利。新中国成立之初，就从法律上规定了男女享有平等的选举权、被选举权和管理国家事务的权利。近年来，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，妇女参与国家和社会事务管理的水平全面提升。去年全国事业单位领导班子成员中，女性比例为22.2%。中国共产党第十九次全国代表大会的代表中，女性代表近四分之一。妇女参与基层民主管理更加广泛，2017年居委会成员中女性比例接近一半。

　　国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联党组书记、副主席、书记处书记黄晓薇表示，70年来，中国共产党始终坚持男女平等的政治主张，将实现妇女解放和男女平等作为奋斗目标，保障妇女权益的法律体系和法治实践不断创新完善。黄晓薇说：“目前已形成以宪法为基础、以妇女权益保障法为主体、包括100多部单行法律法规在内的保障妇女权益的法律体系，为充分保障妇女权益提供了法律依据。截至2018年底，全国30个省(区、市)建立了法规政策性别平等评估机制，将男女平等价值理念具体落实到法规政策的制定、实施和监督各环节，男女平等的法治保障更加健全。”

　　投身休闲农业乡村旅游 女性从业人员占比超70%

　　白皮书说，全社会就业人员中女性占比超过四成。新中国成立初期，广大妇女积极投身恢复国民经济和发展社会生产热潮，成为新中国工业化建设的重要力量。改革开放40多年来，随着国家经济社会快速发展，妇女就业选择更加多元，创业之路更加宽广，就业和创业人数大幅增加。2017年，全国女性就业人数3.4亿，比1978年翻了一番。

　　“这些年贫困地区广大妇女以前所未有的热情，积极投身脱贫攻坚。一方面，她们励志带领家庭脱贫致富。另一方面，热心带动姐妹们共同致富，在脱贫一线发挥着生力军的作用。女性在脱贫攻坚中不仅是受益者，更是脱贫攻坚的重要力量。”全国妇联副主席、书记处书记吴海鹰说。

　　以休闲农业和乡村旅游为例，据不完全统计，全国从业人员超过900万人，这其中女性从业人员占70%以上。2015年全国妇联启动实施“巾帼脱贫行动”以来，各级妇联组织协助扶贫部门，为110万建档立卡的贫困妇女发放扶贫小额信贷达610多亿元，400多万名贫困妇女借助产业帮扶实现了增收。

　　妇女平均预期寿命比新中国成立时提高42.7岁

　　白皮书说，妇女儿童健康是全民健康的基石。中国高度重视发展妇幼保健事业，将保障妇女儿童健康纳入国家战略，不断完善妇幼健康法规政策体系。建立覆盖城乡的三级妇幼健康服务网络，大力实施妇幼卫生项目，为妇女提供全生命周期的健康服务，不断提高妇幼卫生服务的公平性、均等化，妇女健康状况显著改善。

　　数据显示，2015年，妇女平均预期寿命为79.4岁，比1981年提高了10.1岁，比新中国成立时提高了42.7岁。全国妇联副主席、书记处书记谭琳还举例说，从2000年开始，国家实施“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目。2003年以来，全国妇联开展了“母亲健康快车”公益项目。2009年以来，国家全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，一些地区还实现了免费住院分娩，全国城乡住院分娩率现在达99%以上。孕产妇死亡率迅速下降到了18.3/10万。

　　谭琳说：“全面两孩政策实施之后，国家加强全方位孕期保健服务。开设孕前咨询门诊，普及产前检查，加强产后访视，免费向所有产妇提供产后一周访视和42天检查服务。国家还鼓励妇幼保健机构设置青春期门诊和更年期保健门诊，努力使处于生命周期不同阶段的女性都能享受到贴心的健康服务。”

　　希望工程大眼睛女孩成为一代人的记忆

　　支持社会力量助力和促进女童教育，公益助学项目“希望工程”和“春蕾计划”帮助无数孩子改变命运。“希望工程的大眼睛女孩苏明娟是一代人的记忆，也是一代人的励志故事，她是1983年出生的姑娘，1991年被媒体报道后，成了一个符号，后来她念了安徽大学，现在在安徽省一家银行工作。”全国妇联兼职副主席、中央民族大学党委委员、历史文化学院教授蒙曼说。

　　“春蕾计划”和“希望工程”都从1989年开始实施，“春蕾计划”直接目的就是救助贫困地区失学女童重返校园。到今年“春蕾计划”已经实施了30年，这30年里捐建的“春蕾学校”达1811所，累计资助的春蕾女童超过了369万人次。另外，还对52.7万人次女学生进行了职业技术培训，改变了很多像苏明娟一样的贫困女童和她们家庭的命运。

　　统计数据显示，全国15岁及以上女性人口文盲率，由新中国成立前的90%降至2017年的7.3%，实现历史巨变。九年义务教育在中国基本消除性别差距。在大力扫除妇女文盲的基础上，中国高度重视保障女童接受基础教育的权利和机会。

　　蒙曼说：“宪法、义务教育法都规定女童享有平等受教育的权利。妇女权益保障法也明确要求，父母或其他监护人必须履行保障适龄女童接受义务教育的义务。到2017年我国女童净入学率已经达到99.9%，跟男童是一样的。再举一个例子，我更熟悉的高等教育数字，现在普通本专科在校生里，女生所占的比例是52.5%，是超过男生的。”